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萍乡:以强有力监督保障全面推进乡村振兴
中国江西网廉政频道  2022-09-09 20:39:09  来源:江西省纪委省监委网站  编辑:肖文忠  作者:贺璁

  近年来,萍乡市各级纪检监察机关紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接落实情况,跟进监督、精准监督、全程监督,助力脱贫群众稳得住、有就业、能致富。

  盯紧“钱袋子”护住“水管子”

  六月好时节,瓜果正飘香。芦溪县杂溪村黄金桃种植基地格外热闹,一百二十多亩春黄金桃挂满枝头,散发出沁人心脾的桃香,果农们正忙着摘桃、分拣、装框,丰收的喜悦洋溢在脸上……当芦溪县纪委监委监督检查组工作人员来到该村了解乡村振兴产业项目建设有关情况时,看到这样一幅场景。

  该市纪委监委紧盯乡村振兴重点项目落地和推进情况,建立工作台账,列明监督事项,通过明察暗访、专项督查、提级监督等方式,深入田间地头和项目现场开展一线监督,助推乡村振兴跑出“加速度”。

  从产业项目建设“最初一公里”发力,前移监督关口,盯紧项目源头,全面梳理各级衔接资金、重点帮扶对象、入库项目、资金使用范围等情况,该市纪委监委对市本级衔接资金拨付使用和产业项目的实施及效益情况进行重点关注、随机抽查、实地走访。室组地联动发力,推动相关责任单位研究制定进一步加强市级财政衔接推进乡村振兴补助资金和项目管理的通知等制度规范,从项目规划、申报立项入手,跟进监督、嵌入监督至项目建设全过程,盯紧“钱袋子”,确保资金用在项目建设“刀刃”上。

  “现在自来水管道接通了,人畜饮水、洗菜做饭都很方便。你看这水多干净!”近日,驻萍乡市水利局纪检监察组来到湘东区关里村,就村民用水问题情况进行回访,村民开心地与纪检监察组工作人员交谈。此前,该村受地形条件限制,自来水管道铺设困难,村民用水十分不便。该组接到群众反映后,监督推动相关责任单位履职尽责,顺利解决了该村农饮工程建设的资金、管网布置等问题。如今,村民在家门口就能用上放心水。

  以“小切口”的“硬核”监督,全力推动解决农村饮水安全“大民生”。该市纪委监委紧盯群众饮用水保障、水源点保护、水费收取等关键环节,对农村饮水安全问题进行检查,及时督促相关职能部门跟进解决问题。

  每年干旱季节,居民用水量大,水量不足,萍乡部分地方农村饮水困难时有发生。该市纪检监察系统以问题为导向,有针对性地加大对小型农村饮水工程建设和维修养护经费的监督,助力畅通农村饮水安全“最后一公里”。目前,该市农村自来水普及率达到88.37%,农村供水水质达标率和供水保证率明显提升。

  县乡村“三级联动”线上线下齐发力

  “老乡,目前收入怎么样,有没有碰到什么困难?”在萍乡市武功山风景名胜区麻田村,区纪工委干部来到群众家中,查看生活条件,收集问题线索。

  该市纪委监委统筹用好县乡村三级监督力量,发挥村监察信息员、村务监督委员会作用,破解基层监督力量薄弱、熟人社会监督难等问题,让监督跟着乡村产业发展走,共同织密护航乡村振兴的“监督网”。

  在该市各个乡村,经常可以看到基层纪检监察干部们主动深入基层、走进群众,变被动监督为主动监督,紧盯“四不摘”政策落实、村级集体经济收入等重点,开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督,入村蹲点调研,精准排查短板弱项,解决群众“急难愁盼”问题。

  乡村振兴资金投入大,新建项目多。该市纪委监委探索运用“互联网+”模式,深化村(社区)廉洁工作平台建设,线上线下齐发力,加强对村(社区)“三资”“三务”和小微权力的监督。

  “以往村级财务支出的资金会先到村一级,由于支付形式是使用现金,如果村干部动了歪心思,很容易套取到资金。”该市纪委监委相关负责人介绍。

  经慎重研究,该市纪委监委用科技赋能监督。在条件相对成熟的芦溪县,先行探索打造农村集体“三资”智慧监管服务平台。通过网上审签村级集体资金拨付,村里报账员在线报送财务支出情况及相关凭证,经村支部书记、驻村干部、乡镇常务副镇长分别审批通过,银行端才能完成付款。村(社区)监督委员会主任可用手机绑定APP全程监督审批过程,实现系统即时预警和实时监管。

  “以前领钱都要去村里,现在村里的劳务费都直接银行转账到自己的账户,方便多了,也放心多了。”东阳村村民吴彪说。

  巩固成果促整改

  “你村实施的路面改造项目,项目还未结算,路面却出现多处裂缝和破损,职能部门和主管单位要切实担起主管监管责任,抓紧督促施工方进行整改,不整改到位不能予以验收结算。”日前,该市驻农业农村局纪检监察组在对武功山风景名胜区开展乡村振兴项目监督检查时,对某路面改造项目发现的问题现场提出整改建议。

  该市纪委监委对监督检查中发现的问题,依规依纪依法用好纪律检查建议书和监察建议书,动态更新问题台账,督促有关地区和部门开展自查自纠,总结经验教训,堵塞制度漏洞,力求标本兼治。

  公共服务资源配置不合理、利用职务便利向各类乡村振兴产业奖补资金“伸黑手”……该市纪委监委在专项整治中逐一梳理问题,制定详细工作方案,对乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节开展集中排查,严肃查处优亲厚友、截留挪用、侵吞公共资产和帮扶不实等腐败和作风问题。

  对于监督发现的问题出现“局部整改”、前紧后松、说做不一、不严不实等情况,以巡察和巡察“回头看”反馈问题整改监督为切入点,及时下达整改督办函,督促制定方案,落细责任分工,限时整改。

  “我们坚持以整改促发展,针对乡村振兴领域存在问题,深剖根源,制定整改方案,明确责任人、时间节点,对账销号。”该市纪委监委相关负责人介绍。(萍乡市纪委监委 贺璁)

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